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1、居家养老服务（照料）中心第三方指导评估服务采购项目采购文件目 录第一章 采购公告3第二章 投标须知及说明7第三章 采购内容及要求17第四章 有关格式参考范例21第五章 评标办法及开标程序43第六章 桐乡市政府采购合同50第一章 采购公告项目概况： 一、 项目基本情况 项目编号：同诚-政府采购（2024）28号项目名称：居家养老服务（照料）中心第三方指导评估服务采购项目预算金额（元）：280000最高限价（元）：280000采购需求：标项名称:居家养老服务（照料）中心第三方指导评估服务采购项目数量: 1 预算金额（元）:280000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：供应商对采购人指定的项目严
2、格依据国家法律法规和省、市有关规定,承担居家养老服务照料中心第三方指导评估服务采购（详见采购文件第三章）。 备注：/合同履约期限：标项 1，一年（具体以合同签订时间为准）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设
3、定及资格审查的通知第六条规定。（2）本项目仅面向中小微企业采购，划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定。本项目属于其他未列明行业。3.本项目的特定要求：正在承接桐乡市11个镇（街道）207家居家养老服务（照料）中心运营业务的单位不得参加本项目投标。三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年7月30日9:00（北京时间）投标地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj/ 开标时间：2024年7月30日9:00（北京时间） 开标地点（网址）：浙江同诚建设管理有限公司开标室（桐乡市梧桐街道振兴东路（东）303
4、号东湖金悦8幢（金悦财富中心）6楼） 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、 其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-
5、询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府
6、采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以u盘为载体，投标人应当确保u盘能够打开运行并正常使用，u盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至浙江同诚建设管理有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市梧桐街道振兴东路（东）
7、303号东湖金悦8幢（金悦财富中心）6楼浙江同诚建设管理有限公司，收件人：陆先生，联系电话：），邮寄公司统一采用ems或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。七、凯发k8网页登录的联系方式对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名 称： 第二章 投标须知及说明一、投标须知1. 适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2. 定义2.1
8、 “采购代理机构”系指组织本次招标的浙江同诚建设管理有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “供应商”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3. 投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4. 转包、分包本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。5. 特别说明：5.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项
9、下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，采购文件中将标注“核心产品”，多家供应商提供的核心产品品牌均相同的，按一家供应商认定（依照上款）。5.2 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。5.3 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标说明6.1本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使
10、用的任何问题，可致电“政采云”平台凯发k8网页登录的技术支持热线咨询，凯发k8网页登录的联系方式：400-881-7190；6.2供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成ca数字证书办理。（办理流程详见：ca管理操作指南sdf.lkj/6.3供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj/6.4投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接sdf.lkj/二、采购文件说明7.采购文件的组成7.1采购公告；7.2投标须知前附表及投标须
11、知；7.3采购内容及要求；7.4有关格式范例；7.5评标办法及开评标程序。8.采购文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，供应商应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。三、投标文件的编制9.总体要求9.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。9.2投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。9.3供应商请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。9.4投标文件的形式和效力9.4.1投标文件要求为
12、电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接sdf.lkj/10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用ca签章。10.1【资格文件】包括（但不限于）下列部分10.1.1投标函；10.1.2有效的营业执照、税务登记证、社保代码，或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件；10.1.3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1.4在桐乡市11个镇（街道）207家居家养老服务
13、（照料）中心无正在承接的运营业务承诺函；10.1.5中小企业声明函（服务）；10.1.6残疾人福利性单位声明函（如有）；10.1.7监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有，格式自拟）；10.1.8分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的营业执照复印件及总公司（总机构）的授权书（如有，格式自拟）；10.1.9法定代表人（负责人）授权委托书,如是法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件；10.1.10提供采购公告中符合供应商特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司公章。（如有）10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部分
14、10.2.1投标文件目录；10.2.2技术服务响应表；10.2.3本项目总体理解、实施方案、组织计划等；10.2.4服务承诺（如技术服务、技术培训、凯发k8网页登录的售后服务的内容和措施；投标人承诺给予招标人的各种优惠条件等）；10.2.5项目实施人员一览表；10.2.6项目进度安排10.2.7投标人最近三个月中任意一个月的财务报表复印件（截止本项目投标截止日前2个月内新注册的单位可不提供）； 10.2.8相关部门出具的最近三个月中任意一个月的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（截止本项目投标截止日前2个月内新注册的单位可不提供）；10.2.9履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；10.2.10投标人认